“今春小麦墒情不错,村里刚刚种上新一季土豆……”两会期间,全国人大代表,山东省聊城市茌平区贾寨镇耿店新村党委书记、村委会主任,耿店村供销合作联合社理事长耿遵珠还放心不下村里的农事。今年两会,耿遵珠带来了关于支持“吨半粮”产能区建设、优先推动乡村产业振兴、设施农业秸秆处理的三条建议,每条建议都带着“泥土味”。
“作为来自基层的代表,今年我最关注的还是乡村振兴,特别是夯实农田基础设施建设、完善粮食大市利益补偿机制、推进粮食产业高质量发展方面。”耿遵珠说。
耿遵珠介绍,聊城市作为传统粮食生产大市,近年来积极开展“吨半粮”产能建设,全力提升粮食产能,推进粮食产业高质量发展,但在“吨半粮”产能区建设过程中还面临一些难题:农田基础设施有待进一步完善,部分农田基础设施老化、种植主体因“惜地”随意破坏农田排灌渠系、高标准农田后期管护不到位等问题时有发生,导致农田防汛抗旱、防灾减灾能力不足,阻碍粮食单产进一步提高。产粮大市粮食奖励资金投入有待进一步提高,由于种粮成本高、收益低、周期长,导致农民种粮积极性不断降低,尤其年轻人选择农业的意愿越来越弱,直接导致个别土地被撂荒。同时,种粮经济贡献低也导致产粮县发展受限,进一步造成地方财政对农业支持力度不够。
因此他建议,一要提升耕地质量,持续加大基础设施投入力度。耕地是农业生产的最基本要素,建议围绕高标准农田建设等重点领域,实施一批重大工程项目,积极开展田块整治,完善高效节水灌溉、配电等农田基础设施,将高标准农田建设成“吨半粮”田,进一步提升农业生产的基础设施条件。同时,通过大力推广小麦秸秆粉碎覆盖还田、玉米秸秆粉碎翻压还田、增施有机肥等措施,努力提升土壤有机质含量。二要提升种粮积极性,进一步完善粮食大市利益补偿机制。开展“吨半粮”产能建设,归根结底要依靠种植主体来实现,这就要求保证种粮主体的收益。建议全面落实耕地地力保护补贴、小麦玉米完全成本保险、产粮大县奖励等支持政策,将粮食面积、产量作为重要测算因素,对主产区给予倾斜支持,切实调动农民种粮和地方政府重农抓粮的积极性。
3月5日,政府工作报告提出要提高高标准农田建设投资补助水平。现场聆听完政府工作报告后,耿遵珠倍感振奋:“我要继续抓好工作重点,带领乡亲们打造乡村振兴齐鲁样板,让农业更有奔头,让农民成为职业,让农村更加美好!”
责任编辑:周钰